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一财社论:把促进民营经济发展的这把火烧得更旺一些

发布日期:2024-05-18 19:29    点击次数:197

2023年,诸多促进民营经济发展的政策陆续出台。今年的全国两会,民营经济仍然是一个热词。在日前举行的全国政协十四届二次会议新闻发布会上,大会发言人回答了有关如何助力民营经济发展等热点问题。

这大有在民营经济既有热度上再添一把柴的趋势。

事实上,无论如何强调民营经济的作用都不过分。中国改革开放以来经济突飞猛进的历程中,民营经济发挥了无可替代的作用。当前,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,在推动创新、促进就业、改善民生等方面发挥着重要作用。

眼下,发展民营经济的热度已经有了,实际效果还需继续提升,为此,就要把促进民营经济发展的火烧得更旺一些。

首先要进一步畅通民营企业、民营企业家意见表达渠道。

去年9月,民营经济发展局获批成立,该局的一项重要职责是建立完善与民营企业常态化沟通交流机制,协调解决民营经济发展重大问题。可以常态化听取各方对民营经济发展的所思所想所盼,并及时反馈给相关政府部门,乃至中央。

上月21日,司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会,听取民营企业代表和专家学者对立法的意见建议。另据不完全统计,去年由国家发改委领导班子层面主持召开的民营企业、民营企业家座谈会至少达6场。国家发改委相关负责人曾用“举全委之力”来形容对“与民营企业常态化沟通交流机制”的重视程度。

下一步的一项重要工作是制定《民营经济促进法》,多听听民营企业、民营企业家的诉求,对增强立法的针对性、实用性、执行力等都不可或缺。

其次是既要解决民营经济发展中的具体现实问题,也要解决深层次问题。

举例来说,具体现实问题包含但不限于如何切实解决拖欠民营企业账款问题,如何有效解决民营企业参与招投标、获得贷款的支持问题,如何解决在参与科研项目等方面受到不公平待遇问题等。

前段时间,某市曾爆出民营企业向政府讨要工程款,企业负责人被以涉嫌寻衅滋事逮捕的新闻,虽然事件还在调查中,需要一个权威性的结论,但已经引起包括最高检和所在省的高度重视,并组成调查组进行调查。这也提醒人们,解决民营企业发展中的具体现实问题不能雷声大、雨点小,要切实解决实际问题。

深层次的问题包括对民营经济的认识问题。举例来说,高校毕业生在就业选择上还是更偏好国有企业,因为国有企业稳定并且待遇好。我们经常说,国有企业是共和国的长子,等人们真正认为国有企业和民营企业是“孪生兄弟”,才是从思想深处认识到了民营经济的地位。

其三是要加快促进民营经济发展立法进程和现有政策落实。

根据上述民营经济促进法立法座谈会上的信息,民营经济促进法起草工作已经启动。起草工作启动仅仅是一个开始,一部法律的出台需经过提出法律案、立法机关审议、表决通过及公布等核心环节。针对现实紧迫性,有民主党派提出建议,全国人大常委会将《民营经济促进法》作为重大立法、应急立法列入2024年度立法计划,并争取在2024~2025年正式制定出台。

既然《民营经济促进法》出台还需要时间,那现在就需要对已经出台的政策抓紧落实。去年7月,中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》,各地区各相关部门也陆续出台配套政策措施。接下去,要抓紧出台细化、具体化的政策措施,使其具有可操作性、可检验性,确保各项政策形成合力。

总之,在宏观经济持续向好的大趋势下,民营经济前景可期,民营企业大有可为,更会促进宏观经济持续向好,这两者互为因果关系。为此,就要在已有的热度上再添一把柴,让促进民营经济的这把火烧得更旺一些。

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